- 限制措施瞄准北京增长蓝图的绿色商品核心
- 但世界第二大经济体很少向美国出售这些产品
一艘集装箱船从加利福尼亚州长滩的长滩港出发。摄影师：Tim Rue/彭博社
美国总统乔·拜登准备对中国经济复苏的核心行业征收关税，这似乎是对其国家最大竞争对手的大胆打击。事实上，这些限制措施几乎不会削弱北京的经济增长。
据知情人士透露，作为对现有关税审查的一部分，美国领导人最快可能在下周做出打击中国“新三”绿色产品的决定。这是两个超级大国之间的贸易紧张局势在选举年加剧的最新迹象，两位候选人都对北京采取了强硬态度。
不过，尽管中国的电动汽车、太阳能和电池行业是北京摆脱房地产市场低迷蓝图的核心，但它们并不依赖美国消费者。
几年前，现有关税将中国汽车排除在美国市场之外，而太阳能公司大多从海外出口到美国，从而避免了类似的限制。
“我认为这不会产生重大影响，因为最初的关税已经对他们造成了沉重打击，”研究中国贸易政策的新加坡管理大学法学教授高亨利说。 “中国政府将像往常一样发表声明抗议新关税，但可能不会宣布新的反制措施，因为担心在选举年遭到强烈抵制。”
尽管中国外交部发言人林健周五在北京举行的例行吹风会上誓言北京将“采取一切必要措施捍卫自身权益”，但迄今为止，中国对其他类似象征性举措的反应一直保持沉默。
拜登正试图平衡对中国的强硬态度，以保护美国的就业机会，同时又不释放可能破坏两国关系稳定的经济痛苦：上个月，他誓言对中国钢铁和铝征收 25% 的关税，但此举基本上没有任何作用，因为这个亚洲国家几乎不出售这两种金属。到美国，以及可能需要很长时间才能结束的造船调查。
如果中国要进行报复，它可能会试图增加大豆、巴西等其他国家的玉米、加拿大或丹麦的猪肉等产品的进口，从而瞄准美国农产品出口。过去18个月，中国进口巴西玉米的金额从零增加到每月约7亿美元，从曾经最大的进口国美国手中抢走了市场份额。
新加坡南洋理工大学政治学助理教授迪伦·罗表示，也许北京面临的真正危险在于，拜登在电动汽车领域的象征性转变为中国确实拥有市场份额的国家开创了先例。
他补充道：“这很可能是欧盟采取其他举措的先兆，因为显然他们也在非常认真地考虑这一问题。”市场。
到目前为止，拜登一直不愿像前总统唐纳德·特朗普那样对中国采取全面提高关税的做法，而是更愿意对半导体和其他战略领域的高科技公司进行更有针对性的打击。
这些工具未能阻止中国企业在绿色技术领域取得主导地位，而它们在绿色技术领域拥有先发优势。
美国对中国出口产品征收新关税的任何决定都会使紧张局势的一个不太引人注目的影响成为人们关注的焦点：两个最大经济体之间的直接贸易在过去五年中萎缩。
2023年，中国出口额中只有约15%直接销往美国，这是中国20多年前加入世界贸易组织以来的最低水平。去年，美国商品出口中只有约 7% 流向中国，低于疫情期间的近 10%。
现在大部分贸易都经过其他国家，这使得美国政府更难对北京企业的产品征收关税——特别是如果它们出口中国零部件，然后在越南或泰国组装成成品。
如果美国确实试图阻止它们，它可能会恶化与其希望拉近关系的国家的关系。这一转变表明，全球供应链如何重新定位，以应对特朗普执政期间实施的关税的影响。
太阳能电池板或许最能体现美国面临的困难。由于现有关税，此类产品很少从中国直接出口到美国，目前大部分贸易都通过东南亚进行。
去年的一项调查发现，一些制造商通过邻国运输，非法规避美国对中国太阳能设备征收的关税。尽管美国制造商提出了 请求，但迄今为止尚未采取任何行动来阻止这种情况。
美国正在考虑的对电动汽车的限制不会产生太大影响。中国汽车已被征收 27.5% 的关税，2 月份，白宫宣布对来自“包括中华人民共和国在内的受关注国家”的“联网汽车”进行新的调查。
向汽车制造商销售中国电池可能会产生影响。过去几年，随着中国企业成为市场领导者，这些出口迅速增长，而美国企业则难以满足电动汽车电池的需求。
然而，《减少通货膨胀法案》的条款旨在将电池排除在中国之外，这意味着此类贸易可能会逐渐减少。
上海玉石投资管理有限公司基金经理陈石表示，“我们长期以来一直预计，临近大选时，会有更多反华言论和政策被放大。”他指出，此类政策的影响正在缩小。
“多年来，中国已经证明，其核心优势在于强大而全面的产业结构，”陈补充道，“这是关税无法挑战的。”
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