保险行业: 印度向高温作业的女性提供日薪保险

盐田工人。极端高温对户外工作者的健康构成严重威胁。摄影师:拉梅什瓦尔·巴特

在印度西部的城市艾哈迈达巴德,5月19日至5月25日期间,每天的气温都超过43摄氏度(109华氏度),给许多维持当地经济运转的劳动者带来了极其炎热的工作环境。

对于 40 岁的拉塔本·阿尔文德拜·马克瓦纳来说,在铁皮屋顶的房子里使用缝纫机实在是太难受了,房子通风不良,只有一个小吊扇。作为一名日薪工人,这意味着她无法挣到足够的钱来养活孩子和为自己购买降压药。

“每年夏天情况都越来越糟,”马克瓦纳说。极端高温对像她这样患有高血压的人来说尤其危险。

随着气候变化导致热浪来袭,数百万印度人面临艰难的选择:要么在危险的条件下工作,要么挨饿。

但一些像马克瓦娜这样的女性现在正在接受一个项目的帮助,做出第三个选择:停止工作至少几个小时。

一旦艾哈迈达巴德的气温突破 43.6 摄氏度,马克瓦纳和其他数千名妇女就被告知,保险公司 ICICI Lombard 将向她们支付部分日薪。该计划采用参数保险,当达到特定指标(例如每日最高气温)时,保险将支付赔款。

上个月的热浪来袭,印度 22 个地区的 46,000 多名妇女共获得了 340,000 美元的赔偿。约有 50,000 名妇女参加了该计划。Makwana 的保险赔付金额为 750 卢比(9 美元),足以支付几天的食物和药物费用。(这笔钱是在温度首次突破 40 摄氏度时,慈善组织另行支付的 400 卢比之外的。)

这项保险计划由自雇妇女协会工会负责管理。保险费部分由参加该计划的妇女支付,其余部分由慈善机构支付。该试点计划于去年启动,预计将持续到 2025 年 4 月。

支持该计划的慈善机构“全民气候适应力”首席执行官凯西·鲍曼·麦克劳德表示,该计划“成功”了,并希望资助者能够继续支持该计划几年。最终,该计划是让 SEWA 的 290 万会员加入,这将使该计划完全由支付保费的女性资助。

“我们的经验是,贫穷的女性并不总是需要施舍,”SEWA 秘书长 Reema Nanavaty 说道。“一旦她们看到这个项目解决了她们迫切的需求,我相信她们会开始为这个项目做出贡献。”她补充说,最终的计划将使每位女性每月获得的保费约为一天的工资。

典型的保险计划之所以有效,是因为支付保费的一小部分人每年都会要求赔付。如果大多数人每年都要求赔付,而高温天气就是这种情况,那么明年的保费就必须上涨才能与支出相匹配,这很容易让人负担不起。

鲍曼·麦克劳德坦言,她不知道这样的保险计划在经济上是否可行。“这是解决当前紧急需求的解决方案,因为女性在极端高温下工作会导致水泡,甚至流产,”她说。“这是一场人道主义危机,影响到那些对气候影响完全无责的人”

她说,无论如何,保险计划不能解决所有问题。因此,SEWA 正在开展一系列其他干预措施,包括教育计划,向妇女传授极端高温如何影响健康以及她们可以采取哪些合理措施来避免遭受痛苦。SEWA 的成员从事 100 多个职业,从建筑工人到户外食品摊贩。因此,干预措施各不相同,从简单的撑伞遮阳到与建筑公司合作以确保获得凉爽的饮用水。

不过,在需要的时候手头有现金还是很重要的。失去工资常常迫使印度最贫穷的妇女向收取高额利息或个人恩惠的非正式放贷者借钱。

“保险赔付给予他们的最大价值是尊严和自尊。”纳纳瓦蒂说。

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