意大利法萨诺七国集团峰会的挂绳和认证通行证。摄影师：Francesca Volpi/Bloomberg
七国集团将俄罗斯赶出七国集团已有十年。如今，这个占全球经济 44% 的俱乐部已经接受了其局限性，同时也接受了其韧性。
他们的平衡力量——由中国和俄罗斯领导的抵抗轴心——正试图迫使定义模糊的全球南方国家选边站，打破权力平衡。七国集团本周在意大利南部举行的峰会上作出回应，制定一项富有创意、精妙的政治解决方案，说明如何使用俄罗斯冻结资产的利息来支持乌克兰。
它的弱点在于，几位抵达意大利的领导人在国内正处于困境之中。美国总统乔·拜登在 11 月大选前的多项民意调查中落后于唐纳德·特朗普。英国首相里希·苏纳克 (Rishi Sunak)有望在 7 月大选中落败。法国总统埃马纽埃尔·马克龙 (Emmanuel Macron)正在辟谣，称他将在下个月举行的提前立法选举中辞职，而他并不需要提前选举。
面对两场残酷的战争，七国集团能否集结足够的经济、军事和说服力，抵御二战以来对民主主导的全球秩序的最大威胁？地缘经济分裂新时代的战线已经划定。
国防开支
乌克兰问题最能说明七国集团的孤立。七国集团和欧盟提供了绝大多数援助和外国军事支持，而几乎所有其他国家都避开了冲突，甚至与俄罗斯结盟。
乌克兰冲突加上中国的军事集结，引发了人们对七国集团军事主导地位的怀疑，包括美国是否有能力既帮助保卫乌克兰，又应对中国入侵台湾。
虽然俄罗斯的国防开支激增，但七国集团的国防开支仍然保持稳定——其中包括几个低于北约成员国设定的 GDP 2% 目标的国家，这是特朗普的主要抱怨之一。
当然，彭博经济评论称，由于俄罗斯经济规模较小，因此即使战争导致的支出占 GDP 的比例增加一倍，其金额也与德国计划的温和得多的增幅大致相同。
对于七国集团来说，保卫乌克兰是原则问题，也是保卫民主本身。对于许多其他国家来说，这只是多极世界和西方影响力减弱的另一个迹象。
制裁最初使七国集团团结一致，切断了与俄罗斯的双边贸易，但通过第三国转移货物仍然让莫斯科得以发动战争。
例如，自 2022 年 2 月俄罗斯入侵以来，德国对哈萨克斯坦的出口量大幅增加。此外，中国通过促进双边贸易填补了俄罗斯所需的空白。美国本周采取行动遏制向俄罗斯转售商品，扩大了对在国外生产和销售的芯片的执法范围。
华盛顿布鲁金斯学会高级研究员罗宾布鲁克斯表示：“中国和通过第三国转移贸易这两个方面都存在很大问题。俄罗斯在经济上并不孤立。”
经济活力
过去 10 年，世界经济重心已进一步远离西方，并可能在下一个十年结束前发生逆转。根据彭博社对世界银行数据的分析，到 2030 年，七国集团经济体的国内生产总值将被二十国集团的其他经济体超越。
七国集团面临的部分问题是：自全球金融危机以来的萎靡不振，其特点是生活水平停滞不前，生产率增长乏力，公共债务飙升导致经济增长放缓。
与此同时，这些国家的人口老龄化速度也快于二十国集团的其他成员：印度14亿人口中，有一半年龄在30岁以下，而七国集团目前约有五分之一的人口年龄超过65岁。
劳动力老龄化使长期财政前景蒙上阴影，让世界上最富裕的经济体几乎没有能力承受下一次冲击。在这七个国家中，只有德国的债务水平低于 10 年前，预计未来几年大多数国家将继续借贷，而不是建立缓冲。
与此同时，在人口增长、全球化和中产阶级崛起的推动下，亚洲经济也实现了快速增长。
英国皇家国际事务研究所亚太项目主任本·布兰德说：“特别是对中国，以及印度等其他快速增长的大型新兴市场而言，不断扩大的经济实力是其地缘政治影响力不断增强的必要先决条件。”
贸易
第二次世界大战结束后，自由贸易被视为通向繁荣的道路。现在的焦点是经济治国方略。这包括对市场的干预和保护主义产业政策，这些政策越来越像是以其他方式发动的战争。
产业政策——无论是政府补贴、减税还是其他激励措施——已经不再是西方所诟病的政策，而是成为华盛顿的主流，以及布鲁塞尔日益关注的话题。
欧盟曾强烈批评美国的《降低通胀法案》，目前正在讨论自己的工业保护措施，因为正如意大利前总理马里奥·德拉吉今年所说，“其他地区不再遵守规则”。
欧盟计划从下个月开始提高对中国电动汽车的征税，这将进一步加剧贸易紧张局势。
或许是出于这样的担忧，七国集团财长在准备本周领导人峰会时，改变了战略，在公报中单独点名中国，并承诺考虑采取措施确保公平的竞争环境。
许多措施已经单方面采取，七国集团会议是在拜登政府宣布对数百种从中国进口的商品重新征收关税后不久举行的。与此同时，欧盟即将公布对中国电动汽车补贴的调查结果，这也可能导致征收关税。
即使七国集团内部一致同意部署这些经济工具来对付中国，北京也清楚，重点是惩罚竞争对手，而不是奖励朋友。每个人都清楚地意识到，要想让全球南方国家站在自己这边，就需要使用所谓的“胡萝卜加大棒”。
尽管面临诸多挑战，欧盟仍然是少数几个能够提供大规模资金援助的国际组织之一，这些援助曾帮助乌克兰抵抗俄罗斯的入侵，并有望在重大全球问题上占据主导地位。
美国前官员、现就职于华盛顿战略与国际研究中心的凯特琳·威尔士表示：“没有一个多边组织能像七国集团一样在多个方面发挥有效作用。”
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