以一项五年计划为例,该计划旨在帮助农民工在繁荣的沿海省份浙江省的城市定居,并最好带着年幼的孩子一起定居。
乍一看,浙江省7月份发布的涵盖2023年至2027年的提案是干货。其中一节解释了在除省会杭州以外的每个城市中,新来的家庭如何能够进入城市资助的学校和其他公共服务。他们无需购买房屋或获得当地户口(户口登记)即可符合资格。
自毛时代以来,担心饥饿的农民可能涌入城市,户口制度一直被用来规范国内人口流动。在浙江当地,这些变化对人类的影响是众所周知的。
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尽管浙江在改革热情方面表现突出,但中国各地的城市都被鼓励更容易发放户口证件。一些国家正在向那些更愿意留在农村出生地的移民开放公共服务。经济和人口正在推动变革。生育率正在迅速下降,2022 年中国人口将出现自 20 世纪 60 年代初以来的首次下降。事实证明,中国一些最大、最富裕城市的居民对婴儿奖金和其他政府激励措施漠不关心。现在,有远见的省市把目光聚焦在了一批已经出生的年轻人身上:中国6700万“留守儿童”。这是指在乡村、县城或小省级城市由亲戚或寄宿学校抚养的青少年,而父母一方或双方外出打工。
义乌是一个富裕的地方,今年斥巨资吸引年轻家庭。为了帮助外来者,该市关闭了 28 所招收流动儿童的私立学校,其中一些学校每年的学费高达 2 万元(2,811 美元)。其他人在破旧的工业场所提供课程。该市将 24 所学校改建为公办学校,将 25,000 名流动儿童纳入公立学校。它还新建了小学,一所小学耗资2.24亿元人民币。
商场内,一位来自浙江其他地方的孩子的母亲向来自世界各地的买家出售儿童日记和钢笔。这些改革让她既感激又怀疑。她同意,租房并缴纳社会保障费的农民工现在可以进入城市学校,即使没有完整的户口。但他们很少能进入义乌最好的学校。她解释说,房主和长期户口持有者比租房的新移民拥有更高的优先权。
在附近的一家商店里,一位多年前搬到义乌的两个孩子的母亲报告说,她支付了高额费用才能住在一所好学校附近。她大胆表示,如果新移民能够进入最好的学校,这对购房者来说“非常不公平”。
一些移民更喜欢在两个地方生活。有些人保留农村户口户口以维护他们对村庄土地的权利。一位来自中国南方的妇女可能会在十年后将女儿送回家乡参加高考。她说,在国内,竞争没有富裕的浙江那么“激烈”。
在一所新小学附近的操场上,一位湖南退休农民工自豪地谈论着她已经长大的孩子和她现在帮助抚养的四个孙子,每个人都有一个户口来自义乌。一代人之前,她自己的孩子住在她的家乡,她每年见到他们两次。她勉强笑着说道,她猜想她的孩子们很想念她。 “但我不知道,我也不会问。”中国仍然充满了这样的悲惨故事。现在,出于自身利益的考虑,各省市帮助更多的家庭住在一起。缓解心痛将是他们的回报之一。
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