President Donald Trump 撤销了前任 Joe Biden 实施的数十项行政命令,实施了联邦招聘冻结,并下令政府工作人员返回办公室,这是他重新上任以来签署的第一批正式行动。
Trump 在 Capital One Arena 的室内游行队伍后预览了这些举措,在其就职演讲中他承诺对联邦政府进行戏剧性的改革。
“我将撤销前一届政府的近80项具有破坏性和激进的行政行动,这是历史上最糟糕的政府之一,”Trump 表示。
被撤销的78项 Biden 行政命令中包括设定2030年美国销售车辆中有一半为零排放汽车的目标、创建一个重新团聚被 Trump 第一任期分开的移民家庭的委员会,以及最近的一项取消古巴为恐怖主义赞助者的指定的措施。
立即停止所有待定的联邦法规是转移总统权力的一个标准举措,至少可以追溯到 Jimmy Carter。它指示联邦机构停止提出或最终确定规则,除非在紧急情况下,并撤回任何尚未发布的规则。

Trump attends the 60th presidential inauguration parade at Capital One Arena in Washington, DC, on Monday.
冻结将在每个机构的 Trump 任命的负责人到位批准新规则后解除。
“这很重要,因为它让新政府在其机构开始制定新政策之前安置好其人员,”Jack Beermann,Boston University 行政法教授表示。“这是常规操作,可能对过渡有帮助。没有任何不良意图,另一种选择会更糟。”
这些劳动力行政行动——包括整个政府的招聘冻结——可能是试图缩减联邦政府规模的开幕炮击。Trump 表示,他将特别针对 Internal Revenue Service。
“我们将暂停任何新的 IRS 代理的招聘。我们还将要求联邦工作人员必须亲自返回办公室,”Trump 说道。
Trump 还恢复了一项声称具有广泛权力以雇用和解雇高级公务员的命令。Trump 在2020年总统选举前签署了一项命令,该命令创建了一种名为 “Schedule F” 的新联邦工作人员分类。Biden 在上任第三天撤销了该命令,未能生效。
2020年的命令立即遭到 public employee unions 的诉讼,他们可能再次挑战 Trump 恢复 Schedule F 分类的举动。
但返工政策一直是亿万富翁、Tesla Inc. 和 SpaceX CEO Musk 的一个特别目标,他领导 Trump 的所谓 Department of Government Efficiency (DOGE)。Musk 推动了返工命令,试图鼓励一些联邦工作人员因缺勤而选择辞职或被解雇。
联邦远程工作的政策是今年由共和党控制的 House Oversight and Government Affairs Committee 举行的首次听证会的主题,该委员会已任命了一个新的小组委员会,以补充 Musk 的 DOGE 的工作。
据 Iowa 共和党参议员 Joni Ernst 去年的一份报告,大约三分之一的联邦雇员全职在家工作。但许多机构的办公室面积与疫情前保持不变,导致大约一半的联邦办公空间闲置,她说。

联邦雇员工会表示,Ernst 的数据具有误导性。Office of Management and Budget 的数据显示,大约10%的员工是永久远程工作的——包括有文件证明的残疾员工、军属以及工作性质需要流动的员工。
联邦远程工作指南早在 Trump 在2020年3月因 Covid-19 大流行宣布国家紧急状态之前就已存在。根据2010年的《远程工作促进法》(Telework Enhancement Act),机构必须制定鼓励许多员工在家工作的远程工作政策。
此外,Trump 誓言履行竞选承诺,签署一项行政命令,禁止任何联邦部门或机构从事审查或限制美国公民言论的工作,并禁止联邦资金用于将国内言论标记为错误信息或虚假信息。
Trump 表示,他将命令 Department of Justice 调查和起诉参与 “online censorship” 的人,并呼吁削减联邦研究资金和学生贷款支持,针对任何 “被发现从事审查活动或选举干预” 的 美国大学,例如标记社交媒体内容以供删除。
关键词
预测
特朗普通过撤销拜登的行政命令和实施联邦招聘冻结,预计将大幅削减联邦政府规模并重新制定政府政策方向。
数据摘要
- 撤销了78项拜登的行政命令,包括设定2030年美国车辆销售一半为零排放汽车的目标。
- 联邦招聘冻结适用于所有政府机构,解除冻结需由特朗普任命的负责人批准新规则。
- 根据共和党参议员Joni Ernst的报告,约三分之一的联邦雇员全职在家工作,而预算管理办公室的数据显示约10%的员工为永久远程工作。
- 恢复“Schedule F”工作人员分类,赋予更广泛的雇佣和解雇高级公务员的权力。
- 联邦政府办公室约一半的办公空间因远程工作而闲置。
分析
特朗普的行政行动可能为减少联邦政府规模和开支创造机会,投资者可关注与政府支出减少相关的行业,如公共服务、环保政策变化可能影响电动车和可再生能源行业。
同时,恢复“Schedule F”可能增加对人力资源管理软件和服务的需求。此外,针对IRS的招聘冻结可能影响税务相关服务市场,但需要关注法律挑战可能带来的不确定性。避免投资可能受政策变化负面影响的行业,如依赖联邦支持的环保项目或在线内容审核服务。

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