德国总理默茨改变游戏规则的计划在凌晨3点获救

在周五凌晨,德国绿党面临一个选择:他们是否会否决一项改变游戏规则的支出计划,因为他们对即将上任的总理 Friedrich Merz 不满,还是会支持他们自己几个月来一直要求的激进转变?

那时他们已经进行了七个小时的谈判,此前进行了数天的紧张谈判,外交部长 Annalena Baerbock 作为一位高级党内人物,定期从加拿大通过电话保持联系。随着来自 Merz 的保守派集团的让步,例如额外的气候保护资金,绿党同意了。

Friedrich Merz

释放联邦资产负债表的力量来改造德国的军队和改造其基础设施的决定是一个具有分水岭意义的时刻。它结束了一个多年来阻碍经济发展的预算限制时代,并可能启动更广泛的欧洲复兴。

但是,通往这场胜利的道路上布满了错误,这些错误突显了这位 69 岁老人的个人缺陷,并引发了人们对 Merz 一旦达成他上任所需的联盟协议后将如何管理的疑问。在那之前,他仍然需要在周二进行正式的议会投票,以锁定他的财政革命。

这个故事基于与主要政党内部以及与 Merz 和其他高级政治家关系密切的人的对话。他们在讨论内部事务时要求匿名。

快速反应 当 Merz 的保守派 CDU/CSU 集团赢得上个月的选举时,他已经准备好成为总理。但是柏林的联盟谈判需要几个月的时间。而 Donald Trump 的关税攻势和美国从欧洲安全领域的撤退意味着德国没有时间等待。

Merz 的反应无异于地震。

在与他未来的联盟伙伴社会民主党人的闪电谈判中,他同意设立一个 5000 亿(5430 亿美元)的基础设施基金,并同意一项紧急条款,将国防开支排除在德国严格的宪法借款限制之外。目的是通过更多投资来启动经济,并使欧洲准备好应对俄罗斯的威胁并填补美国留下的空白。

Friedrich Merz, right, and CSU party leader Alexander Dobrindt give a statement on March 14.Photographer: Ralf Hirschenberger/AFP/Getty Images

市场反应是巨大的,整个欧洲金融体系都进行了全面的重新定价。德国的借贷成本飙升,而欧元和德国股票上涨。

大手笔

对于 Merz 来说,要颠覆德国多年来对金钱的谨慎态度并使其大手笔支出绝非易事。

3 月 4 日,当 CDU/CSU 和 SPD 宣布他们在财政方案上取得突破时,举行了一个聚会。工作人员打扮成海盗、国王和小丑来庆祝德国的狂欢节,这是一个传统的冬末节日。许多人画了脸,而且不乏啤酒。

Merz 在 3 月 6 日前往布鲁塞尔时也心情愉快,并受到欧洲领导人的加冕,然后返回工作岗位进行联盟谈判。

但他忽略了一个关键细节。

虽然是社会民主党人正在与 Merz 的集团进行谈判,以便在未来四年内共同执政,但他还需要绿党获得三分之二的多数票,才能推动宪法改革。而在那时,他还没有锁定他们的支持。

接下来的星期六发生的一件事说明了他显然无法以一种可能说服人们与他合作的方式与人和政党沟通。他打电话给绿党党团联合领导人 Britta Hasselmann,告诉她关于联盟谈判的事,以及他将需要在议会中获得他们的投票才能通过他的方案。

Britta Hasselmann delivers a statement at the Bundestag on March 13.Photographer: Tobias Schwarz/AFP/Getty Images

Hasselmann 是一位 63 岁的绿党资深人士,当时正在德国西部 Teutoburger 森林中徒步旅行,并在社交媒体上发布鲜花照片。Merz 接到了她的语音信箱并留下了一条笨拙的消息。

Merz 告诉她,Hasselmann 不需要担心,他会在基础设施基金的立法中添加“气候”一词,以便她的立法者会感到高兴。

这种居高临下的语气激怒了 Hasselmann,一位党内温和派,以至于她甚至懒得将消息转达给她更为强硬的联合领导人。

接下来的星期一,他们召开了一次新闻发布会,宣布他们计划否决 Merz 的计划,这震惊了金融市场。

“我们不需要 Merz 先生的教训,”Hasselmann 说。

随着他的计划,甚至可能是他的总理职位岌岌可危,Merz 在一次闭门会议中恳求保守派立法者避免激怒绿党,这一评论尤其针对 CSU 领导人 Markus Soeder,自从选举以来,他一直在激怒环保主义政党。

“绿党已经走了。再见,一路顺风,希望再也见不到你,”Soeder 在帕绍举行的一次选举后会议上说。

星期一晚上,Merz 前往联邦议院的绿党办公室,试图达成和平。会议在 80 分钟后无果而终。

在保守派集团内部,人们开始怀疑 Merz 的谈判策略。

一些官员说,他的缺乏经验的团队正在暴露其缺乏准备。他们补充说,绿党应该早点被拉进来,而 Merz 应该花时间去争取他们,而不是在布鲁塞尔进行一场胜利之旅。

而且 Merz 的居高临下的语气仍然是一个问题。

他的一些未来的联盟伙伴社会民主党人沮丧地看着他盛气凌人的语气继续疏远绿党。

与此同时,激烈的来回反映了一种构造性的转变,这使得政治版图上的许多人都不确定他们到底站在哪里。

Merz 的 CDU/CSU 几代人一直是财政审慎的守护者,是所谓的“黑零”政策的旗手,该政策将平衡预算确定为一项主要的经济目标。

债务刹车是 Merz 的保守派前任总理安格拉·默克尔在 2009 年引入的。它限制了政府可以筹集的债务金额,并帮助将德国的债务总额降至 2024 年底 GDP 的 63%。

现在,他们建议的支出和借款规模是更为进步的绿党和社会民主党人永远不敢提出的。

自由民主党领导人 Christian Duerr 预计将在本月晚些时候新议会成立时被驱逐出议会,他说该计划“只不过是补贴,只不过是新的债务,没有真正的经济改革。”

他说:“那是左翼经济政策,那不可能是解决德国问题的答案。”

快速通道

更具争议的是,Merz 试图在新议会宣誓就职之前强行通过该协议,因为在极右翼德国另类选择党的支持激增之后,他将很难在以后达到关键的三分之二门槛。

星期四,当政治家们辩论 Merz 的计划时,AfD 领导人 Alice Weidel 指责他上演了一场“财政政变”。AfD 和左翼党派去法院阻止快速通道支出计划,但该请求在星期五被驳回。

Alice Weidel speaks in the Bundestag on March 13.

当 Merz 挡开来自议会一部分的攻击时,他继续表现出很少的智慧来赢得其他人的支持。

在宣布将一部分资金用于气候保护以向绿党做出让步之后,Merz 脱口而出,双手合抱在胸前:“你们在这么短的时间内到底想要什么,比我们过去几天向你们提出的还要多?你们还想要什么?”

在绿党的队伍中,立法者们摇了摇头。

“我只是怀疑一些同事的谈判技巧,”Hasselmann 在轮到她发言时说。

但是,在星期四晚些时候,当 Merz 的助手们同意了他们的关键要求时,绿党最终让步了。

新基金中用于气候保护的资金将增加一倍,达到 1000 亿欧元,并且 2045 年的气候中和目标将被写入宪法。

Hasselmann 坚持认为,她的政党立法者完全支持,这给了 Merz 在周二提交议会时 31 票的缓冲。这应该足以确保保守派或社民党队伍中的任何异议者都无法击败该计划。

数据

  • 基础设施基金:5000 亿 美元
  • 气候保护资金:1000 亿 欧元
  • 2045 年气候中和目标
  • 德国债务占 GDP 比例:2024 年底 63%

观点

  • 观点: 释放联邦资产负债表的力量来改造德国的军队和改造其基础设施的决定是一个具有分水岭意义的时刻,结束了一个多年来阻碍经济发展的预算限制时代,并可能启动更广泛的欧洲复兴。
  • 机会: 通过更多投资来启动经济,并使欧洲准备好应对俄罗斯的威胁并填补美国留下的空白。
  • 风险: Merz 的个人缺陷和谈判策略可能导致联盟破裂,以及 AfD 等反对派的阻挠。

ETF

  1. iShares MSCI Germany ETF (EWG)
  2. Xtrackers Germany Equity ETF (DBGR)
  3. Franklin FTSE Germany ETF (FLGR)

总结

德国总理 Merz 计划通过 5000 亿美元的基础设施基金和 1000 亿欧元的气候保护资金,打破财政限制,刺激经济增长并应对地缘政治风险。尽管面临来自绿党、AfD 等多方挑战,该计划仍有望推动德国乃至欧洲的经济复苏。关键在于 Merz 如何弥合分歧,确保计划顺利实施,抓住未来发展机遇。

Comments

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *